Với số chi phí đầu tư khoảng 30 Nghìn tỷ đồng để xây các cầu vượt mặt sông Hồng và sông Đuống, TP.Hà Nội vừa đề xuất cơ chế đặc thù để lựa chọn CĐT theo các hình thức đầu tư PPP, loại hợp đồng BOT, BT…
Xây thêm cầu vượt sông Hồng, sông Đuống
Chủ tịch UBND TP.HN Nguyễn Đức Chung vừa có văn bản đề xuất một số cơ chế đặc thù cho Thành Đô để thực thi dự án góp vốn đầu tư theo mô hình đối tác chiến lược công tư giải quyết hiện trạng tắc nghẽn giao thông vận tải và môi trường tự nhiên bức xúc dân sinh. Trong 1 loạt dự án về giao thông vận tải, về thiên nhiên môi trường, Hà Nội đã đề xuất kiến nghị cơ chế đặc thù chọn lựa chủ đầu tư của dự án gây dựng nhiều cây cầu vượt qua sông Hồng và sông Đuống nhằm liên kết đồng Sở mạng lưới hệ thống giao thông vận tải Thành Đô cùng theo đó kéo giảm ùn tắc vào giờ cao điểm.
xây dựng cầu vượt sông hồng sông đuống
đầu tiên là Dự Án BĐS thiết kế xây dựng cầu Tứ Liên và đường từ cầu Tứ Liên đến cao tốc TP.HN - Thái Nguyên có mô hình góp vốn đầu tư cầu dài 3km, đường 9km. Khu công trình có tổng vốn đầu tư khoảng 17.000 Tỷ đồng theo mô hình góp vốn đầu tư PPP, loại hợp đồng BT. Thời khắc hoàn thành dự đoán năm 2021. Dự kiến quỹ đất tỉnh thanh hóa mà phía TP.HN đưa ra đối ứng với chủ đầu tư dự án là quỹ đất tại ô quy hoạch 4-5, phân khu N9 xã Yên Thường, huyện Gia Lâm rộng 96ha.
Dự Án BĐS thiết kế và xây dựng cầu Đuống 2 dài 0,5km và đường nối đến địa phận Bắc Ninh dài 4,2km có tổng vốn góp vốn đầu tư khoảng 6.000 Tỷ đồng theo mô hình góp vốn đầu tư PPP, loại HĐ BOT. Thời điểm hoàn thành Dự kiến năm 2021.
dự án Bất Động Sản gây dựng cầu Giang Biên và đường dẫn hai đầu trên cầu (nối Vĩnh Tuy, Vành đai 2 đến tiếp giáp Ninh Hiệp, Bắc Ninh) có chiều dài góp vốn đầu tư 5,4km đi qua các long biên, huyện Gia Lâm. Tổng giá trị đầu tư khoảng 8.000 Tỷ đồng, theo hình thức đầu tư PPP, loại HĐ BT. Thời điểm hoàn thiện dự đoán năm 2021. Dự đoán quỹ đất thanh toán là ô đầu tư và quy hoạch 5-4 và 7-2 N9 tại xã Đình Xuyên, Phù Đổng huyện Gia Lâm với trên 62,30 ha.
đặc biệt quan trọng, Hà Nội đề nghị cho chuyển đổi hình thức góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản Vĩnh Tuy (giai đoạn 2) và cơ chế lựa chọn chủ đầu tư. Theo kế hoạch Dự Án BĐS Vĩnh Tuy (giai đoạn 2, gọi tắt Vĩnh Tuy 2-PV) có chiều dài khoảng 3.504M, bề rộng 19,2m; tổng mức góp vốn đầu tư khoảng 2.561 Tỷ vnđ bằng nguồn vốn ngân sách; hoàn thành xong trong quy trình 2013 - 2015. Tuy nhiên, dự án đã phải đình giãn, hoãn tiến trình xúc tiến với nguyên nhân thực hiện thông tư của TT Chính Phủ về tăng cường quản lý và điều hành góp vốn đầu tư từ vốn chi phí Chính phủ và vốn trái phiếu cơ quan chỉ đạo của chính phủ. Mặt còn lại, TP. Hà Nội đang chỉ đạo xúc tiến thực thi góp vốn đầu tư mở rộng con phố Vành đai 2 (đoạn Ngã Tư Sở - cầu Vĩnh Tuy) theo quy hoạch gồm có cả giải phóng và mở rộng mặt cắt dưới đất và gây dựng đường trên cao.
vì vậy, TP.HN đã xác lập Dự Án BĐS đầu tư xây dựng Vĩnh Tuy 2 là một trong các công trình hết sức quan trọng tiến độ năm nay - 2020; thuận tình cho điều chỉnh hình thức đầu tư theo HĐ BT. Do tính cấp thiết của dự án, TP.Hà Nội đề nghị thủ tướng chính phủ cân nhắc chấp thuận chính sách quy đổi hình thức đầu tư dự án Bất Động Sản theo phương thức đối tác chiến lược công tư - PPP, hợp đồng BT.
cầu vượt sông hồng sông đuống
Được biết thêm, cơ quan lập dự án Bất Động Sản đã và đang đề xuất sử dụng quỹ đất đối ứng còn dư của dự án Bất Động Sản gây dựng điểm giao thông trọng tâm long biên theo phương thức BT bao gồm khai thác quỹ đất 34ha tại xã Dương Xá và 78,4ha tại xã Đông Dư (huyện Gia Lâm); quỹ đất tại các P quận long biên và Cự Khối (quận Long Biên) với mô hình diện tích khoảng 320ha; quỹ đất bổ sung thêm khoảng 135ha ngoài bãi sông Hồng…
Đổi gần 600 ha đất lấy 3km cầu vượt sông
trong những Dự Án BĐS cầu vượt sông Hồng, sông Đuống mà UBND TP. Hà Nội đề xuất xin cơ chế đặc thù, cơ chế chọn lựa nhà đầu tư đáng chú ý quan tâm có dự án cầu Trần Hưng Đạo qua sông Hồng. Rõ ràng, Dự Án BĐS cầu Trần Hưng Đạo dài 3km mặt ngang 20m với tổng số tiền đầu tư khoảng 7.000 Tỷ vnđ theo mô hình góp vốn đầu tư PPP, loại hợp đồng BT, triển khai xong vào năm 2019.
điều đáng nói với 3km cầu này, dự đoán chủ đầu tư dự án Dự Án BĐS sẽ tiến hành khai thác quỹ đất tại xã Dương Xá (huyện Gia Lâm) với 34ha; quỹ đất tại xã Đông Dư (huyện Gia Lâm) 78,4ha; quỹ đất tại các P quận long biên và Cự Khối (quận Long Biên) với 320ha và quỹ đất bổ trợ ngoài bãi sông Hồng có khả năng khai thác trong khoanh vùng phạm vi điều tra nghiên cứu quy hoạch mở rộng tới sát mép nước khoảng 135ha. Có nghĩa tổng quỹ đất đối ứng cho người đầu tư so với dự án xây cầu này là khoảng gần 600 ha đất.
Giải thích nguyên do áp dụng cơ chế đặc thù đối với dự án cầu Trần Hưng Đạo, lãnh đạo TP Hà Nội cho rằng, Dự Án BĐS sẽ liên kết các quận giữa trung tâm với xung quanh vị trí hướng phía đông TP. Giảm tải áp lực nặng nề giao thông cho cầu long biên và cầu Chương Dương thường xuyên tắc nghẽn vào giờ cao điểm.
trước đó, một dự án Bất Động Sản hầm vượt sông Hồng có chiều dài khoảng 3km tính cả đường nối hai bờ (trong đó chiều dài vượt sông khoảng 1km), 4 làn xe, rộng khoảng 18 - 20m được nhà đầu tư đề xuất kiến nghị với Hà Nội đã gây nhiều bất đồng quan điểm. Vị trí dự đoán thiết kế và xây dựng tại cuối đường Trần Hưng Đạo, Q Hoàn Kiếm (gần Bến xe Lương Yên), vượt sông Hồng, liên kết với mạng lưới giao thông phía quận long biên. Mặc dù thế, đã có nhiều bày tỏ băn khoăn bởi khoảng cách giữa cầu Chương Dương và Cầu Vĩnh Tuy là khá gần (khoảng 2,5 km), chưa kể cầu quận thanh trì cũng nằm sát đó.
xây dựng cầu vượt sông hồng
Nhiều chuyên gia giao thông vận tải cho rằng, đường Trần Hưng Đạo Lúc bấy giờ chỉ là đường giao thông vận tải nội đô lưu lượng giao thông qua đây rất ít, chỉ có các phương tiện giao thông công cộng và cá nhân loại nhỏ chuyển dời cho nên việc xây hầm đường đi bộ hay cầu ở vị trí này là không cần thiết.
Thành Phố Hà Nội lý giải về việc đề xuất kiến nghị cơ chế đặc thù là theo quy định hiện hành, việc sẵn sàng dự án, lựa chọn CĐT và ký kết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP phải xúc tiến nhiều trình tự thủ tục, thời điểm triển khai lê dài, nhất là thời điểm xúc tiến thủ tục đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư của dự án. Đối với một số dự án Bất Động Sản kết cấu hạ tầng quan trọng, có ảnh hưởng tác động lớn đến nâng tầm phát triển tế - xã hội, xử lý hiện trạng ách tắc giao thông vận tải của Thủ Đô cần thực thi sớm, nếu tiến hành lựa chọn chủ đầu tư của dự án theo quy chế của Luật Đấu thầu sẽ mất nhiều thời gian không cung cấp được mục tiêu, yêu cầu giai đoạn.